氯胺酮注射液是一种医用静脉全麻药品，具有安眠、镇痛作用，临床上用作手术麻醉剂或者麻醉诱导剂。氯胺酮如果被不法分子获取，只需简单加工可得到固体氯胺酮（K粉）———药品由此变毒品。由于K粉具有一
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定的精神依赖性，易使人形成瘾癖，便成为娱乐场所的常用毒品。这种外观纯白的细结晶体为鼻吸或溶于饮料后饮用，能兴奋心血管，吸食过量可致死。吸食者在其作用下会疯狂摇头，可能造成心力、呼吸衰竭。吸食过量或长期吸食，心、肺、神经都可能造成致命损伤。
更严重的是，氯胺酮药力迅速，30秒钟、少量可致人昏迷。即便受害者清醒以后，也记不得发生了什么。有人曾把氯胺酮叫做“强奸药”，福建等地曾发现该药被利用作强奸及性侵犯的辅助药物。
药品氯胺酮制剂更多被制成毒品K粉，并远销境外。我国对氯胺酮一直采取严密的管制，两年间氯胺酮由处方药进入二类名单再进入一类名单。2004年7月，国家食品药品监督管理局发出通知，将氯胺酮制剂列入第一类精神药品管理，氯胺酮的生产、销售进入一个被严密管制的全封闭体系。
惊人的流失
药品变毒品的最新一个例证是湖南省至少3000余件（每件3000支，共900万支）氯胺酮制剂的去向不明。黑幕开启源自一桩制贩毒品“K粉”案件的暴露。
2003年下半年以来，湘潭市缉毒民警发现娱乐场所存在吸食“K粉”现象。经过缜密侦查，2004年5月29日，警方一举破获了湖南首起制贩毒品“K粉”大案，缴获“K粉”水剂48．1千克，制毒原药3000支，刑事拘留6名犯罪嫌疑人。
于是，一个分工明确的制贩毒团伙浮出水面。2003年以来，湖南某医药公司业务员刘某从山东购进制毒原料，高价转售给朱某；朱某粗加工后，将半成品转卖给蒋某；蒋某制成“K粉”，递交地下网络向长沙、湘潭、衡阳等地高价贩卖。
暴利是犯罪的巨大动力———一箱（240盒×10支）氯胺酮注射液作为药品，在2003年期间非法卖价2000元左右。按每支含氯胺酮0．1克计算，一箱氯胺酮注射液可提炼240克K粉。一克K粉虽各地售价不等，但最低也要90元／克，到境外则售价更高。
早在2003年6月，湖南省食品药品监督管理局发现衡阳市某医药公司业务员冒用祁东县骨伤医院名义提走1000盒氯胺酮制剂，加价后卖给一个广州人，去向不明。当时对氯胺酮的管理规定是：制造氯胺酮的原料药按第二类精神药品管理，而生产出来的氯胺酮制剂则按处方药管理———握有处方权的医生才可以开出。
湖南省食品药品监督管理局认为处方药管理模式容易造成流失，建议升级对氯胺酮制剂的管理级别。2003年9月，国家食品药品监督管理局下文将氯胺酮制剂列入第二类精神药品管理。
而湘潭再度案发表明，管理级别的升级未能带来“长治久安”。
2004年6月，湖南省食品药品监督管理局对省内所有药品批发企业购销氯胺酮注射液的情况逐一进行核查，发现氯胺酮制剂流失情况严重。7月29日，该局向笔者提供的数份材料表明：国家定点的生产厂家、山东方明药业股份有限公司自2003年6月～2004年5月向湖南省部分药品批发企业销售的氯胺酮注射液有3092件去向不明，其中1743件流失在名列二类精神药品之后。
但是，湖南实际的氯胺酮制剂流失与材料上的数据存在较大出入。
一个例证是，材料上说湖南某医药公司业务员尹某套购了321件。2004年7月27日，《三湘都市报》报道了该省常德市警方侦破的“罕见的特大家族制贩毒品K粉案”中——2003年以来，尹某提供给常德人李氏兄弟提炼制造毒品K粉的氯胺酮制剂就有700多件。
即便依照湖南省食品药品监督管理局提供的数据计算，3092件氯胺酮注射液一旦流入非法渠道，可能被制造900多千克的K粉，价值近亿元。
湖南省食品药品监督管理局向湖南省公安厅提交的相关资料表明：氯胺酮制剂大规模流失事件涉及湖南省长沙、衡阳、永州、湘潭、益阳、娄底、株洲等7市
